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生长乡村特色工业国家提出四种生长模式剖析建设要求和乐成履历

本文摘要:7月16日,农业农村部印发《全国乡村工业生长计划(2020-2025年)》,“拓展乡村特色工业”又一次被提及。

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7月16日,农业农村部印发《全国乡村工业生长计划(2020-2025年)》,“拓展乡村特色工业”又一次被提及。《计划》中明确指出乡村特色工业提升工程和目的:到2025年,全国新认定1000个全国“一村一品”示范村镇,建设1600个农业工业强镇,建设300个现代农业工业园,建设150个产值超100亿元、30个产值超1000亿元的优势特色工业集群;形成“一村一品”微型经济圈、农业工业强镇小型经济圈、现代农业工业园中型经济圈、优势特色工业集群大型经济圈,构建乡村工业“圈”状生长格式。以这四种生长模式为抓手,集聚资源、集中气力,建设富有特色、规模适中、动员力强的特色工业集聚区。小编梳理了四种生长模式的建设情况、申报条件和经典案例,通过实打实的建设要求和乐成履历,告诉你如何生长乡村特色工业。

1全国“一村一品”示范村镇【建设情况】“一村一品”是生长农业农村经济的一种重要模式和组织方式,在生长乡村特色工业、促进农民致富增收、培育壮大县域经济等方面发挥了奇特而重要作用。从2011年到2019年,农业农村部已经一连开展了九批全国“一村一品”示范村镇认定事情,累计认定2851个全国“一村一品”示范村镇。

经由多年生长,我国“一村一品”快速推进,促进了乡村工业兴旺、农村人才集聚、农业绿色生长,为乡村振兴奠基了重要基础。【申报条件】凭据2019年《农业农村部办公厅关于开展全国“一村一品”示范村镇认定事情的通知》,详细申报条件如下:(一)主导工业突出。

专业村主导工业收入占全村农业经济总收入60%以上,从事主导工业的农户占农户总数50%以上,贫困地域可划分放宽到40%和30%以上。专业镇主导工业收入占全镇农业经济总收入30%以上,从事主导工业的农户占农户总数30%以上,贫困地域可放宽到20%以上。(二)实现绿色生长。

主导产物必须有注册商标,切合农产物质量宁静尺度。农产物产地情况切合生产质量宁静农产物的要求。

获得农产物地理标志挂号掩护、中国地理标志证明商标或国家地理标志掩护产物认证的专业村镇优先思量。(三)联农带农效果好。专业村、专业镇农民人均可支配收入划分高于所在镇、所在县市农民人均可支配收入10%以上,贫困地域可放宽到5%以上。

(四)组织化水平高。专业村镇建立农民互助社,入社农户数占专业村、专业镇从业农户数比重划分为40%和30%以上,贫困地域可划分放宽到30%和20%以上,并与专业批发市场有效对接,或与龙头企业建设工业化团结体。“一村一品”典型案例——陕西袁家村陕西省礼泉县烟霞镇袁家村是以休闲农业为主的全国“一村一品”示范村,2017 年袁家村接待游客量凌驾 500 万人次,总收入凌驾 3.8 亿元,村民年人均纯收入凌驾 10 万元。被称为中国乡村旅游第一网红、“关中民俗第一村”。

堪称将旅游工业与农民、农村最佳融合的教科书式的范例。地理坐标:陕西省咸阳市礼泉县烟霞镇北部,位于举世闻名的唐太宗李世民昭陵九嵕山下,距离西安 60 公里,约 1 小时车程。乡村规模:袁家村共有 62 户,286 人,土地面积 660 亩,生长到今天已经吸引外部 3000 人来到这里。获得荣誉:先后获得国家 4A 级旅游景区、中国十大漂亮乡村、全国乡村旅游示范村、中国十佳小康村、中国最有魅力休闲乡村、国家特色景观旅游名村、全国一村一品示范村、中国乡村旅游创客示范基地等称誉。

工业计划:袁家村在工业方面可以总结为“一个品牌,两个工业”:——一个品牌是指“袁家村”品牌,“袁家村”的品牌价值估值已经凌驾 20 亿元,而且仍然在快速的增值中。“袁家村”的品牌,可以形象地解读为“袁汁袁味的精神原乡”,是以农业、农村和农民为内在的“农”字号品牌,其工业与三农精密相连、息息相关。

——两个工业,一是指以传统民俗和创意文化为焦点的个性化、高端化和系列化文化产物工业。二是指以特色农副和康健餐饮为焦点的农副产物的种养殖、加工包装和销售工业。开发主体:村团体和村民配合组织村团体开发谋划公司作为袁家村的主体,同时建立自有的乡村治理公司和多种行业协会。

经由多年生长,袁家村从乡村旅游起步,市场规模和经济效益不停提升,品牌价值更为凸显,第三工业强大直接动员第二工业的生长;由传统手事情坊到现代加工工厂再到连锁加工企业,第二工业围绕第三工业结构;第二工业的生长不停扩大对优质农副产物的需求,拉动第一工业规模不停扩大。袁家村真正构建起由三产带二产促一产,三产融合生长的良性循环体系。2农 业 产 业 强 镇【建设情况】2018年,农业农村部、财政部启动实施农业工业强镇示范建设,支持生长壮大优势工业,培育乡村工业新业态新模式,推进农村工业融合、产城融合、城乡融合,发挥了努力示范引领作用。2018年批准254个镇(乡)、2019年批准298个镇(乡)、2020年批准259个镇(乡)开展农业工业强镇建设。

累计认定811个农业工业强镇。【申报条件】凭据2020年《农业农村部办公厅等印发做好2020年农业工业强镇建设事情通知 》,详细申报条件如下:一是政府高度重视。县镇两级人民政府努力主动结构农业工业强镇建设,制定了农业工业生长中恒久计划,且思路清晰、目的明确、措施可行、支持力度大。二是主导工业基础良好。

主导工业优势显着,工业规模较大。东、中、西部地域镇域农业主导工业总产值划分到达2亿元、1.5亿元、1亿元以上(国家级贫困县,新疆维吾尔自治区、西藏自治区及新疆生产建设兵团可放宽为0.3亿元以上)。

申报时,要将培育的主导工业落实到详细品种种别,不得笼统地将粮食、水果、畜禽、水产等综合性行业作为主导工业,不得将休闲农业作为主导工业。2018—2019年建立比力集中的茶叶、花卉苗木等工业,原则上暂不列为2020年支持工具。

三是融合生长初见成效。围绕主导工业开端形成农村一二三工业融合生长的格式,主体多元、业态多样、类型富厚。东、中、西部农产物加工业产值与农业产值比划分到达2:1、1.8:1、1.6:1以上(对国家级贫困县,新疆维吾尔自治区、西藏自治区及新疆生产建设兵团不作要求)。

四是工业结构科学合理。主导工业与当地生长基础、资源条件、生态情况、经济区位等相匹配,生长功效定位准确,镇域公共基础设施完备,服务设施配套,工业生长与乡村建设、生态宜居同步推进。

五是联农带农机制开端建设。努力创新联农带农激励机制,推动村团体和家庭农场、农民互助社、农业工业化龙头企业等新型谋划主体与农户建设精密利益联络机制,分享二三工业增值收益。

各省(自治区、直辖市及新疆生产建设兵团、中央直属垦区,以下简称“各省”)可凭据实际情况,细化完善建设条件。农业工业强镇典型案例——江苏射阳湖镇射阳湖镇是国家级生态镇、江苏省、扬州市重点中心镇。是一座具有2500多年悠久历史的文化古镇,历代人文荟萃,文化秘闻深厚。

射阳湖镇位于漂亮的射阳湖畔,射阳湖物产富厚,藕香蟹肥,是著名的“鱼米之乡”、“生态之乡”。2018年射阳湖镇乐成入选全国农业工业强镇名录,是扬州市唯一一个入选的村镇。地理坐标:射阳湖镇位于漂亮的射阳湖畔,隶属于江苏省扬州市宝应县。

镇区规模:总面积198平方公里,占宝应县区域面积的七分之一,辖30个行政村,3个居委会,近10万人口,区域面积和人口规模均居宝应县农村乡镇之首。工业规模:全镇2018年荷藕产值到达10.66亿元,其中加工6.68亿元、种植2.23亿元、销售服务及旅行休闲1.75亿元。农村住民可支配收入24266元。工业计划:射阳湖镇荷藕种植历史久、品种优、面积大,种植农户和加工企业多,已逐步生长成农业主导工业。

全镇荷藕、渔业、玫瑰及葡萄等四大特色农业中,荷藕生产与加工、流通服务与旅行休闲占全镇特色工业的“半壁山河”。——以荷藕为特色,明确工业强镇新方位。经由多年培育,该镇荷藕工业基本实现规范化种植、规模化谋划、尺度化生产。

全镇荷藕种植面积达10万亩(含境外),种植农户近万户,总产量12万多吨,销售辐射全国20多个省市,占全国市场的70%左右。荷藕加工企业36家,形成了特色显着的工业加工集群。从事荷藕工业的农民2.36万人,占全镇总人口的28%,人均年收入4.25万元。——以项目为载体,打造工业强镇新支撑。

投资3000多万元,实施了荷藕集中加工区、荷藕新品种拓展区、园区公共服务中心“两区一心”建设,打造农业特色工业示范园区。到2020年,将建成融合特色鲜明、工业集聚生长、利益联络精密、配套服务完善、组织治理高效、示范作用显著的工业示范强镇。——以融合为引擎,实施工业强镇。

依托建立国家农村工业融合生长示范园的优势条件,围绕推进荷藕工业供应侧结构性革新,紧贴市场需求,调优产物结构,着力打造深度融合的工业链、稳定增值的价值链、联络共享的利益链、绿色环保的生态链,为实施乡村振兴战略奠基坚实基础。3现代农业工业园【建设情况】2017年以来,农业农村部和财政部认真贯彻党中央、国务院关于建设现代农业工业园的部署要求,根据建设“现代农业示范的焦点区、现代农业技术和装备的集成区、新型谋划主体双创的孵化区、优势特色工业生长的引领区、农村一二三产的融合区”的功效定位,一连4年印发建立国家现代农业工业园的通知文件,先后批准建立145个、认定49个国家现代农业工业园。【申报条件】凭据2020年《关于开展2020年国家现代农业工业园建立事情的通知》,详细申报条件如下:各地根据《农业农村部、财政部关于开展2018年国家现代农业工业园建立事情的通知》(农计发〔2018〕11号)明确的建立思路、目的任务、建立条件开展建立,并切合以下要求。

(一)申请建立的工业园,原则上不与本省(自治区、直辖市)已批准建设的工业园主导工业相同。(二)申请建立的工业园,经由两年左右的建立,应到达《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于开展2019年国家现代农业工业园建立绩效评价和认定事情的通知》(农办规〔2019〕51号)划定的认定条件。

经评估与认定条件差距较大的,不得申请。(三)各地要统筹思量工业园、农业工业强镇等项目建设。

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申请建立的工业园,与农业农村部、财政部已批准建设的和2020年拟申请的农业工业强镇示范建设项目区域,原则上不能重叠。(四)近两年发生重大农业情况污染或生态破坏问题、重大农产物质量宁静事件,被省级及以上环保、农业农村或食品宁静等部门通报的县市,不得申请。现代农业工业园典型案例——潜江小龙虾潜江是“中国小龙虾之乡”和“中国小龙虾加工出口第一市”,龙虾系列产物出口美国、欧盟、日本等30多个国家和地域,小龙虾加工出口创汇一连9年位居全国前列,在世界淡水小龙虾产物市场拥有话语权。享有“世界龙虾看中国,中国龙虾看湖北,湖北龙虾看潜江”的美誉。

潜江龙虾工业经由十多年的探索、创新和生长,已形成集科研示范、良种选育、苗种繁殖、康健养殖、加工出口、餐饮服务、冷链物流、精湛加工、节庆文化于一体的工业化格式,工业链条十分完整,成为全市农业经济的支柱工业、地方经济的特色工业。2017年潜江现代农业工业园入选全国首批11个国家现代农业工业园。

2019年获得农业农业部认定。地理坐标:潜江市是湖北省直辖县级市 ,地处江汉平原,北依汉水,南临长江。园区概况:2017年11月,潜江市国家现代农业工业园管委会建立,标志着建立国家现代工业园正式启动。

园区总面积88.62万亩,笼罩园林、泰丰、杨市、龙湾、熊口和渔洋6个镇处114个村,5.2万农户,21.37万人。工业规模:2018年园区总产值为237.51亿元。

主导工业虾-稻,综合种养面积19.80万亩,其中集中连片和规模谋划基地面积占85.6%,产值达154.96亿元,占园区总产值65.24%。主要来自于小龙虾养殖及良种繁育、稻米及加工、小龙虾加工、甲壳素及其衍生品深加工业、虾-稻仓储物流等工业。

通过工业园示范动员,潜江市虾稻共作面积到达70万亩,小龙虾产量12.5万吨、优质虾田稻米产量44万吨,年提供优质龙虾种苗70亿尾,全市虾-稻全工业链综合产值到达320亿元,助推工业做大做强。总体结构:重点构建“两区一基地”的总体结构,“两区”即科技创新与综合商务区(焦点区)和工业集聚与产城融合生长区(示范区),“一基地”即绿色高效“虾稻共作”尺度化种养基地(辐射区)。投资规模:工业园计划总投资17.53亿元,重点投资“一基地四中心一平台”,共计19个建设项目。

根据多渠道筹集资金的原则,项目资金泉源由财政资金和社会资金投入两部门组成。其中中央资金1亿元集中支持13个项目。潜江国家现代农业工业园,有边限,无围墙,它不仅仅是一个园区,更是现代农业建设的样板区和乡村工业兴旺的引领区。

一只稻田“害虫”,变身为农业、工业和服务业三栖明星,推动潜江虾稻综合产值突破230亿元。潜江以建立国家现代农业工业园为抓手,探索出迈向现代农业生长的新路径。4优势特色工业集群【建设情况】2020年3月,为贯彻落实乡村振兴战略和2020年中央一号文件精神,加速深化农业供应侧结构性革新,全面构建具有竞争力的现代农业工业体系,农业农村部、财政部决议组织开展优势特色工业集群建设。

5月,经各省(区、市)申报、农业农村部和财政部审核,批准建设首批50个优势特色工业集群。【申报条件】凭据2020年《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于开展优势特色工业集群建设的通知》,详细申报条件如下:主要支持省域内基础好、规模大、有特色、比力优势显著的重点工业。各省申报建设优势特色工业集群应将其主导工业落实到详细品种种别,不得笼统地将水果、畜禽、水产等综合性行业作为主导工业。申报实施集群建设的优势特色主导工业原则上需切合以下要求:省(自治区、直辖市)人民政府(以下简称“省政府”)高度重视和支持的优势工业,以省政府或省政府办公厅文件出台了指导意见或生长计划,切合国家相关工业计划;工业基础较好,种(养)规模大,有较强的加工转化能力,在全国有一定影响力,全工业链总产值到达50亿元以上,并具有较大的生长潜力;已开端形成集中连片生长格式;工业谋划主体活跃,有多家省级以上工业化龙头企业动员,较多新型农业谋划主体深度到场。

优势特色工业集群典型案例——山东寿光蔬菜寿光市地处山东省北部沿海,是全国最大的设施蔬菜生产基地,被誉为“中国蔬菜之乡”和“中国一号菜园子”。2020年5月15日,山东寿光蔬菜工业集群入选2020年全国首批优势特色工业集群建设名单。地理坐标:寿光市位于山东省中北部,潍坊西北部,地处鲁中北部沿海平原区。

工业规模:寿光市绿色果蔬种植面积5.6万公顷,建有35万个蔬菜大棚,拥有一流的蔬菜栽培技术、先进的蔬菜谋划治理履历和全国最大的蔬菜批发市场。在蔬菜工业生长历程中,寿光坚持绿色、生态理念,重点生长绿色无公害蔬菜,“寿光蔬菜”已成为享誉海内外的著名品牌,产物销往海内300多个大中都会和美国、日本等27个国家。工业优势:山东寿光蔬菜工业集群有六大优势:1.生产成本优势,工业的聚集以及对生产资料的专业化生产,降低了生产成本;2.生意业务成本优势,降低了生意业务信息和客户的收集成本,提高了生意业务的效率;3.技术创新优势,寿光蔬菜与中国农业大学、山东省蔬菜工程技术研究中心、山东农业大学等科研院所展开互助,提高技术创新优势;4.人才聚集优势,建设了10多个技术培训机构,增强自身的造血功效;5.就业优势,解决了当地大量就业问题;6.制度情况优势,政府提供政策支持,推动工业集群的优化生长。乐成路径:寿光蔬菜工业集群是以市场为导向生长起来的,其生长乐成的路径总结主要有六个方面:1.生长高投入高产出的集约型农业;2.坚持区域化、规模化、专业化设施蔬菜生产模式;3.增强市场体系培育和产物信息平台建设;4.着力打造了“寿光蔬菜”品牌;5.以市场需求为导向,通过商业化互助育种,加速种种蔬菜品种的更新换代;6.以蔬菜工业为主线,鼎力大举拓展蔬菜工业链,促进工业集聚、集群生长。


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